Курс повышения квалификации "Управление закупочной деятельностью в рамках реализации закона о контрактной системе. Нормативно-правовое регулирование и практика применения 44-ФЗ и 223-ФЗ"

14 мая
4 дня (с 10:00 до 17:30)
17 мая
Цена: 
33800
Скидка: 
5
%

Скидка только посетителям портала Piterbo.ru при подаче заявки через сайт

Место проведения: 
г. Санкт-Петербург, бизнес-центр «Мариинский», набережная реки Мойки, д. 58, офис 507

В рамках настоящего курса все положения и особенности практики применения Федерального закона № 44-ФЗ и 223-ФЗ будут представлены Вашему вниманию с рассмотрением ПОСЛЕДНИХ АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК, призванных усовершенствовать и систематизировать работу как заказчиков, так и поставщиков в закупках.

Для кого предназначен

Руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных, казенных учреждений, унитарных предприятий, отвечающих за осуществление закупок; членов комиссий заказчиков, работников контрактной службы (контрактных управляющих); руководителей и специалистов компаний, тендерных, юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков).

Особенности программы

Курс повышения квалификации по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы соответствует Методическим рекомендациям по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, направленным письмом Минэкономразвития №5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки №АК-552/06 от 12 марта 2015 г.

Форма обучения очно-заочная (144 часа с выдачей Удостоверения о повышении квалификации установленного образца).
Заочная часть обучения реализуется с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения.

Слушателям предоставляется доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающих презентации материала, нормативную базу, задания с разбором решений, тесты, образцы документов, учебно-методические материалы. По окончании обучения и успешного прохождения тестирования выдается удостоверение установленного образца, предоставляются бесплатные консультации.

Программа

Модуль I : Контрактная система - этап реформирования государственных и муниципальных закупок. Основные принципы и положения Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Предмет регулирования, основные понятия, новые термины и определения. Значимые отличия и преимущества Закона о контрактной системе.
  • Перспективы развития законодательства о контрактной системе: электронные закупки, каталог ТРУ; типовых контрактов и типовых условий контрактов; типовой конкурсной документации, поддержка отечественного производителя, нормирование.
  • Единая информационная система, ее элементы, перспективы развития.
  • Регламентация работы по планированию обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  • Планы-графики, планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
    Постановление Правительства от 05 июня 2015 года № 554.
  • Обоснование закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства от 05 июня 2015 года № 555.
  • Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком - новые методики расчета стоимости.
    Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК».
    Примеры расчета (обоснования) цены контракта методом анализа рынка.
  • Комиссии заказчиков. Численность, состав, требования и ограничения. Регламент работы.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Порядок наделения полномочиями. Функции и полномочия. Обязанности. Ответственность. ! Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок, «Эксперт в сфере закупок»!

Модуль II : Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Новое в процедурах закупок. Порядок работы заказчика и участника по новым правилам:

  • Основные и дополнительные требования к участникам закупок.
  • Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность.
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
  • Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата.
  • Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
  • Условия и сроки отмены процедур.
  • Централизация закупок. Совместные торги.

2.1. Открытый конкурс:

  • Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений.
  • Структура конкурсной документации.
  • Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
  • Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра), рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников.
  • Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1085 от 28 ноября 2013 года.
  • Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся, новые правовые последствия.
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
  • (!) Постановление Правительства от 04.02.2015 № 99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием (!).
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса.

2.2. Электронный аукцион в контрактной системе.

  • Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р – новый аукционный перечень.
  • Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона.
  • Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений.
  • Структура документации об аукционе.
  • Особенности формирования и подготовки технического задания – рекомендации экспертов-практиков.
  • Использование технических регламентов и национальных стандартов при подготовке документации.

2.3. Запрос котировок в контрактной системе.

  • Особенности проведения запроса котировок.
  • Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок.

2.4. Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.

  • Особенности применения запроса предложений.
  • Порядок проведения запроса предложений.

2.5. Закрытые процедуры в контрактной системе.

  • Виды закрытых процедур, особенности их проведения.
  • Порядок подачи заявок на закрытые процедуры.

2.6. Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.

  • Основания для закупок у единственного поставщика.
  • Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций.

2.7. Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.

  • Новые требования к содержанию государственного (муниципального) контракта.
  • Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками.
  • Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение.
  • Порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству.
  • Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов.
  • Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа.
  • Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки.
  • Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту.
  • Отчет об исполнении контракта.

Модуль III: Практические вопросы применения Федерального закона от 18 июля 2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

  • РЕВОЛЮЦИЯ В 223-ФЗ:
    - изменения, вступившие в силу в 2015 – 2017 годах,
    - обзор новых законодательных инициатив, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к Федеральному закону № 223-ФЗ.
  • (!) «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц». (!)
    Документ подготовлен ФАС России (дата публикации на официальном сайте ФАС России 21.07.2015).
    !РАБОТАЕМ ГРАМОТНО, РАБОТАЕМ ПО-НОВОМУ!
  • Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками.
  • Экономические механизмы, применяемые в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок.
  • Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
  • Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
  • Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора.
  • Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора.
  • Ответственность заказчика – ошибки и нарушения, основания для наказания - Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», устанавливающий меры ответственности заказчиков за нарушение положений Федерального закона № 223-ФЗ.

Модуль IV: Порядок осуществления контроля за закупочной деятельностью в рамках контрактной системы. Практика обжалования действий Заказчика. Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.

  • Внешний, внутренний, ведомственный контроль и аудит в контрактной системе. Система общественного контроля.
  • Ответственность за нарушение законодательства о закупках.
  • Практика обжалования действий заказчика в ФАС.
  • Арбитражная практика. Примеры решений судов по различным спорам.

Ответы на вопросы слушателей.

В программу курса включено выполнение участниками практических заданий (кейсов) с последующим анализом и разбором результатов, деловые игры, тестирование.

ПРОГРАММА ЗАОЧНОЙ ЧАСТИ

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

Модуль 2. Информационное обеспечение контрактной системы.

Модуль 3. Планирование закупок в контрактной системе.

Модуль 4. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

Модуль 5. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

Модуль 6. Электронный аукцион.

Модуль 7. Запрос котировок

Модуль 8. Запрос предложений.

Модуль 9. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Модуль 10. Государственный и муниципальный контракт.

Модуль 11. Особенности отдельных видов закупок.

Модуль 12. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок. Обжалование. Административная практика ФАС. Ответственность по КоАП.

 

Формат обучения

Курс повышения квалификации, очно-заочная форма.

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.

Документ по окончании обучения

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 144 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)

Информация для иногородних клиентов

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Это мероприятие можно заказать в корпоративном формате