Программа повышения квалификации "Повышение квалификации по 44-ФЗ: контрактная система"

14 ноября
2 дня (09:00 - 16:15)
15 ноября
Цена: 
29900
Скидка: 
3
%
Место проведения: 
Санкт-Петербург, м. Спортивная, Биржевой переулок 2, литера А

Курс соответствует требованиям профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"

Согласно письма от 25 марта 2016 г. N ОГ-Д28-3885 Минэкономразвития РФ, минимальные сроки освоения Дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок установленные в объеме не менее 108 часов (не менее 40 часов для руководителей заказчиков) не несут нормативного характера и не являются обязательными к применению. Срок обучения устанавливается самостоятельно организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Работником контрактной службы или контрактным управляющим может являться специалист, прошедший 16-часовую программу повышения квалификации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При этом с 1 января 2017 года работник контрактной службы или контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Программа семинара

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

  • Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок
  • Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
  • Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления
  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации
  • Применение антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
  • Применение Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
  • Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  • Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
  • Цели осуществления закупок
  • Принципы контрактной системы в сфере закупок
  • Понятие определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Понятие закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
  • Понятие совокупный годовой объем закупок. Определение совокупного годового объема закупок. Пример
  • Формирование идентификационного кода закупки. Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422
  • Участники контрактной системы в сфере закупок
  • Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик
  • Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, юридическими лицами при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства
  • Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение
  • Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ
  • Условия привлечения специализированной организации. Солидарная ответственность в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации
  • Операторы электронных площадок. Отбор операторов электронных площадок
  • Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий
  • Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации
  • Комиссия по осуществлению закупок
  • Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.
  • Эксперт, экспертная организация
  • Основания для привлечения экспертов
  • Участник закупки
  • Требования к участникам закупки
  • Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015)
  • Запрет на закупки у офшорных компаний
  • Практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок
  • Преференции при осуществлении закупок
  • Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
  • Участие организаций инвалидов в закупках
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
  • Региональные и муниципальные информационные системы
  • Порядок работы на официальном сайте  до ввода в эксплуатацию единой информационной системы
  • Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота
  • Прогнозирование и планирование закупок
  • Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Особенности планирования закупок на переходный период  2014-2016 гг. Примеры. Рекомендации
  • Обоснование закупок
  • Признание закупки необоснованной
  • Нормирование в сфере закупок
  • Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок
  • Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки. Примеры
  • Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг). Примеры
  • Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта НМЦК
  • Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Источники ценовой информации
  • Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок.  Примеры расчетов
  • Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
  • Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
  • Применение национального режима Примеры. Рекомендации
  • Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
  • Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
  • Обеспечение исполнения контрактов
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
  • Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
  • Условия банковской гарантии
  • Реестр банковских гарантий
  • Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта
  • Порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405)
 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ

  • Правовые основы контракта
  • Понятие государственного, муниципального контракта
  • Порядок разработки проекта контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
  • Контракт жизненного цикла
  • Заключение контрактов с несколькими участниками закупки
  • Обязательные условия контракта. Структура  контракта. Существенные условия контракта
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика  за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы
  • Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2015 году
  • Признание контракта судом недействительным
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения
  • Практические вопросы составления и исполнения контракта
  • Банковское сопровождение контракта
  • Особенности исполнения контракта
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
  • Оформление  приемки и экспертизы результатов по контракту
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
  • Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
  • Практические вопросы исполнения контракта
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Возможности изменения условий заключенного контракта
  • Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения)
  • Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2015 году неустойки.
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
  • Практические вопросы расторжения контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения.
  • Реестр контрактов
  • Внесение сведений в реестр контрактов
  • Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта
  • Органы контроля и надзора
  • Понятие контрольного органа в сфере закупок
  • Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля.  Пределы их полномочий
  • Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
  • Организация ведомственного контроля в сфере закупок
  • Система общественного контроля
  • Обязательное общественное обсуждение закупок
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц
  • Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий
  • Порядок подачи жалобы
  • Рассмотрение жалобы по существу
  • Особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы
  • Завышение НМЦК, сверхкороткие сроки поставок, односторонний отказ от исполнения контракта
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
  • Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций
  • Механизмы досудебного урегулирования споров
  • Нарушения в сфере закупок
  • Состав и виды административных правонарушений
  • Типичные нарушения заказчиками
  • Порядок привлечения к административной ответственности.
  • Обжалование постановлений о наложении штрафа

Регламент на 2 дня очного обучения:

09:00 - 16:15 3 перерыва - 15", 45", 15"

 

Для чего мне этот курс?

Русская Школа Управления проводит обучение по специально разработаной программе повышения квалификации для получения структурированной информации о порядке применения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Курсы по 44-ФЗ раскрывают актуальные и значимые вопросы, касающиеся государственных закупок, а так же последние изменения в законодательстве. Обучение проводят аттестованные преподаватели, имеющие большой опыт практической работы в сфере закупок и размещения заказов.

Курс предназначен для руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных и казенных учреждений, отвечающих за закупки товаров, работ, услуг (руководителей, работников контрактной службы, контрактных управляющих), членов комиссии заказчика, а также для руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков, подрядчиков, индивидуальных предпринимателей.