Очно/Онлайн. Повышение квалификации "Государственный (муниципальный) финансовый контроль: управление бюджетными ресурсами субъектов РФ"

В программе курса будут рассмотрены вопросы организации, планирования и процедуры проведения государственного (муниципального) финансового контроля в свете новых федеральных стандартов. Особое внимание уделено анализу эффективности расходования бюджетных средств и ответственности за правонарушения в бюджетной сфере.

Для кого предназначен

Руководителей, сотрудников контрольно-ревизионных служб органов государственной власти и местного самоуправления, главных бухгалтеров и работников государственных и муниципальных учреждений.

Цели семинара/курса

• Получить умения и навыки оценки эффективности расходования бюджетных средств.
• Получить знания о принципах, подходах к планированию, порядке и процедуре проведения государственного (муниципального) финансового контроля, порядке реализации результатов контроля.
• Обсудить ответственность за правонарушения в бюджетной сфере.

Особенности программы

Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 199-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, утвержден новый порядок проведения государственного (муниципального) финансового контроля в бюджетном секторе. Новые федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которые вступят в силу с 01 июля 2020 года, внесут существенные изменения в принципы организации, подходы к планированию и порядок проведения контроля, изменения коснутся и порядка реализации результатов контроля.

В результате обучения участники:

• получат целостное понимание и ознакомятся с новеллами нормативно-правового регулирования государственного (муниципального) финансового контроля в госсекторе;
• ознакомятся с ответственность за правонарушения в бюджетной сфере;
• получат навыки анализа эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля;
• получат все необходимые для работы информационно-справочные материалы;
• приобретут компетенции, способствующие повышению эффективности проведения контрольных мероприятий;
• научатся применять изученные методики на практике.

Программа

День 1.

Нормативно-правовое регулирование государственного (муниципального) финансового контроля.

• Бюджетная реформа и направления развития государственного и муниципального финансового контроля.
• Трехуровневая система контроля и аудита в бюджетной сфере. Внешний государственный финансовый контроль. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль. Внутренний финансовый аудит и внутренний финансовый контроль главного администратора бюджетных средств.
• Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, вносимые Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 199-ФЗ.
• Полномочия органов внешнего и внутреннего государственного финансового контроля: полномочия Счетной палаты РФ, Федерального казначейства, контрольно-счетных, финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований. Взаимодействие с правоохранительными органами.
• Федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (вступают в силу с 01.07.2020 г.).
• Новеллы Федерального закона № 44 – ФЗ в части контроля закупок.
• Федеральные стандарты внутреннего финансового аудита (вступили в силу с 01.01.2020 года).
• Актуальность государственного финансового контроля в свете реализации национальных программ и проектов.

День 2.

Государственный (муниципальный) финансовый контроль: виды, формы, методы.

• Связь бюджетирования, ориентированного на результат, с контролем эффективности расходов.
• Виды государственного (муниципального) контроля: предварительный и последующий финансовый контроль.
• Объекты государственного (муниципального) финансового контроля.
• Органы, осуществляющие государственный (муниципальный) финансовый контроль.
• Планирование государственного (муниципального) финансового контроля, основанное на риск-ориентированном подходе.
• Порядок проведения контрольных мероприятий.
• Методы государственного (муниципального) финансового контроля.
• Порядок и примеры формирования актов и заключений по результатам проведения контрольных мероприятий.
• Представления и предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля.
• Реализация результатов государственного (муниципального) финансового контроля.
• Обсуждение примеров из практики государственного (муниципального) финансового контроля.

Контроль исполнения бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, использования субсидий и субвенций из федерального бюджета.

Контроль в сфере использования государственного и муниципального имущества.

Контроль и аудит в сфере закупок (44-ФЗ):

• Контрольно-надзорная система в контрактной системе: распределение компетенций контролирующих органов.
• Организация системы контроля и аудита в сфере закупок.
• Субъекты и объекты контроля и аудита в системе закупок. Полномочия должностных лиц при проведении контроля и аудита.
• Контрольные мероприятия: виды и порядок проведения.
• Порядок составления и представлению отчета о результатах внутреннего контроля и внутреннего аудита закупок.

Контроль учредителя государственных (муниципальных) казенных, бюджетных, автономных учреждений.

• Проверки главных распорядителей средств бюджета, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций.
• Проверки отдельных операций финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

Организация и проведение внутреннего финансового аудита у главного администратора бюджетных средств.

День 3.

Анализ эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля.

• Формирование системы индикаторов для оценки эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля.
• Эффективность расходования бюджетных средств: уровень исполнения запланированного объема финансирования, уровень достижения показателя результативности.
• Эффективность реализации государственных (муниципальных) программ.
• Система оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств.
• Практические аспекты организации процедур внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, проведения внутренних аудиторских проверок.

День 4.

Ответственность за правонарушения в бюджетной сфере.

• Бюджетные нарушения: понятие, виды.
• Применение бюджетных мер принуждения (в свете новой редакции БК РФ).
• Административные правонарушения в бюджетной сфере, выявляемые в ходе контрольных мероприятий. Составы, порядок привлечения к ответственности.
• Новеллы Кодекса РФ об административных правонарушениях.
• Уголовная ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
• Разбор типовых нарушений, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок. Административная ответственность при планировании закупок и при исполнении контрактов.
• Административная практика ФАС в сфере закупок. Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб. Основные нарушения закона о контрактной системе, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами.
• Примеры правоприменительной практики по привлечению к административной ответственности в финансово-бюджетной сфере.

Формат обучения

Курс повышения квалификации, очно-заочная форма.

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.

Документ по окончании обучения

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)

Информация для иногородних клиентов

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Это мероприятие можно заказать в корпоративном формате