Курс повышения квалицикации "Бюджетное планирование и прогнозирование: зарубежный опыт и отечественная практика"

02 октября
4 дня (с 10:00 до 17:00)
05 октября
Цена: 
28800
Скидка: 
5
%
Место проведения: 
г. Санкт-Петербург, бизнес-центр «Мариинский», набережная реки Мойки, д. 58, офис 507, 5-й этаж. Всем участникам высылается подробная схема проезда на семинар.

В программе курса будут рассмотрены вопросы планирования и прогнозирования доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, использования прогнозных показателей макроэкономического развития страны в финансовом планировании.

Для кого предназначен

Руководителей и заместителей руководителей бюджетных, автономных, казенных учреждений, представителей муниципальных и региональных органов власти, руководителей экономических служб администраций региональных и муниципальных образований.

Цели семинара/курса

  1. Получить умения и навыки использования прогнозных показателей макроэкономического развития страны в финансовом планировании.
  2. Получить умения и навыки планирования и прогнозирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы.
  3. Получить умения и навыки планирования и прогнозирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы.
  4. Обсудить направления совершенствования бюджетного планирования.

 

Программа:

1. Финансово-бюджетная политика государства.

  • Основные направления бюджетной и налоговой политики
  • Макроэкономические показатели как информационная база финансово-бюджетного прогнозирования и планирования
  • Прогнозирование платежного баланса страны
  • Бюджетное послание Президента Российской Федерации – основа бюджетной политики государства
  • Прогнозы и программы экономического и социального развития страны и территорий
  • Основные показатели социально-экономического развития, используемые в практике финансово-бюджетного планирования и прогнозирования (ВВП, объемы производства и товарооборота, темпы инфляции, денежные доходы и расходы населения
  • Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования)

2. Правовые основы финансово-бюджетного прогнозирования и планирования.

  • Бюджетный кодекс РФ - правовая основа бюджетного планирования
  • Бюджетные права органов власти Российской Федерации
  • Бюджетные права органов власти субъектов РФ
  • Бюджетные права муниципальных образований
  • Бюджетные права главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений
  • Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования
  • Взаимодействие органов исполнительной и представительной власти при составлении и утверждении бюджета
  • Роль финансовых, налоговых органов, Центрального банка России в бюджетном планировании

3. Организация финансово-бюджетного планирования.

  • Система финансовых планов на федеральном и региональном уровнях
  • Роль и значение бюджетов в системе финансовых планов
  • Участники бюджетного планирования. Объекты и субъекты бюджетного планирования. Полномочия и взаимодействия представительных и исполнительных органов по вопросам бюджетного планирования
  • Этапы бюджетного планирования. Значение бюджетной классификации в бюджетном планировании
  • Программно-целевое программирование
  • Бюджетирование, ориентированное на результат
  • Использование прогнозов и сценариев в бюджетном планировании

4. Методология бюджетного планирования.

  • Методы бюджетного планирования (экономический анализ, экстраполяция, нормативный, индексный, балансовый, программно-целевой)
  • Финансовые и бюджетные нормы и нормативы
  • Применение показателей исполнения бюджета за предшествующие годы в процессе бюджетного планирования
  • Использование показателей ожидаемого исполнения бюджета за текущий год при бюджетном планировании
  • Использование прогнозных показателей бюджета
  • Методика использования индексов-дефляторов в бюджетных расчетах
  • Методы, используемые в зарубежной практике бюджетного планирования: многолетние оценки, скользящее планирование, система «планирование – программирование - разработка бюджета», программно-целевой, разработка бюджета на нулевой основе

5. Перспективное финансовое планирование.

  • Стратегическое планирование
  • Организация среднесрочного бюджетного планирования

6. Бюджетное прогнозирование.

  • Методология бюджетного прогнозирования
  • Метод экстраполяции
  • Метод экспертных оценок
  • Экономико-математическое моделирование в бюджетном прогнозировании
  • Математические модели прогнозирования территориальных бюджетов
  • Использование показателей сводного финансового баланса для расчета показателей проекта бюджета
  • Тренды и их значение в краткосрочном прогнозировании
  • Методика краткосрочного прогнозирования поступления доходов в бюджет

7. Составление проектов бюджетов.

  • Бюджетный период
  • Использование прогнозных показателей при составлении проекта бюджета на планируемый год
  • Использование показателей исполнения бюджета за предшествующие годы в процессе бюджетного планирования
  • Использование расчетов ожидаемого исполнения бюджета по доходам и расходам в бюджетном планировании
  • Планирование бюджетного дефицита и его покрытия
  • Информационная база составления проекта федерального бюджета
  • Особенности составления проектов территориальных бюджетов
  • Порядок согласования показателей прогноза социально-экономического развития
  • Характеристика показателей и сведений, доводимых федеральным правительством субъектам РФ для составления проекта бюджета субъекта РФ
  • Функции законодательных и исполнительных органов субъектов РФ в процессе составления проекта регионального бюджета.
  • Этапы составления целевых программ.
  • Разработка цели, задач, сроков, этапов реализации, системы программных мероприятий.
  • Планирование ресурсного обеспечения программы.
  • Оценка ожидаемой эффективности, социально-экономических последствий от реализации программы.
  • Составление бюджетной заявки на финансирование целевых программ.

8. Планирование бюджетных доходов.

  • Экономические основы и организация планирования бюджетных доходов
  • Планирование налоговых доходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налоги на имущество, налог на добычу полезных ископаемых и др.)
  • Планирование неналоговых доходов
  • Планирование безвозмездных поступлений
  • Особенности планирования бюджетных доходов в период финансового кризиса и в посткризисный период
  • Направления повышения собираемости бюджетных доходов
  • Контроль за выполнением плана поступления бюджетных доходов

9. Планирование бюджетных расходов.

  • Основы планирования бюджетных расходов
  • Нормирование бюджетных расходов
  • Планирование бюджетных инвестиций. Оценка эффективности инвестиционных проектов, сроков их окупаемости
  • Составление сметы бюджетных расходов
  • Планирование бюджетных ассигнований
  • Планирование расходов на финансирование отраслей материального производства (промышленность, строительство, энергетика, сельское хозяйство, транспорт, дорожное хозяйство)
  • Планирование расходов на жилищно-коммунальное хозяйство
  • Планирование расходов в непроизводственную сферу (государственное управление и местное самоуправление, национальная оборона, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, охрана окружающей природной среды)
  • Планирование расходов на социально-культурные мероприятия (образование, культура и искусство, здравоохранение и физическая культура, социальная политика)
  • Планирование обслуживания государственного долга

10. Бюджетное планирование в процессе рассмотрения и исполнения бюджета.

  • Рассмотрение проекта бюджета и его утверждение
  • Составление бюджетной росписи
  • Поквартальное распределение бюджетных доходов и расходов
  • Внесение изменений в показатели утвержденного бюджета
  • Планирование финансового обеспечения долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Федеральная адресная инвестиционная программа, Инвестиционный фонд Российской Федерации: порядок планирования показателей
  • Планирование бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ
  • Контроль и анализ исполнения бюджета и их роль в бюджетном планировании
  • Корректировка бюджетных показателей в процессе исполнения бюджета

 

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.

Документ по окончании обучения

Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Информация для иногородних клиентов

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Это мероприятие можно заказать в корпоративном формате (обучение сотрудников одной компании).